“分级分类检查的标准能不能再明确一些？”在江北区前江街道举办的立法意见征集座谈会上，一位企业代表的直接发问，道出了在场许多经营者的共同关切。

围绕《宁波市规范涉企行政检查若干规定（草案修改稿）》，企业代表、人大代表及法学专家们展开热烈讨论。区司法所联合多部门累计开展的3场意见征集活动，最终收集到明确检查标准、强化“综合查一次”协调力等针对性建议11条，为优化涉企监管提供了扎实的基层依据。

前江街道的这场讨论，是江北区将立法议事厅从机关大楼搬到企业门口、社区里弄的生动一幕。

如何让立法更精准地对接发展所需、民心所向？近年来，江北区积极探索以全过程人民民主理念引领立法民意征集，着力构建“专业研讨、基层协商、线上线下”三位一体的立体化参与模式，推动立法工作从专业“殿堂”走向市井“街巷”。

类似的场景也在外滩街道上演——通过“人大夜聊”、社区走访等形式对《宁波市城市更新条例（草案）》征求意见，不仅汇集了27条来自居民关于规划参与、资金监管、医疗配套等民生关切，也梳理了多位人大代表提出的关于老城改造与文化传承等更具视野的建议。

在院前医疗急救、餐厨垃圾管理等专业性较强的立法领域，江北区则通过搭建跨界论证平台，组织代表委员、法学专家、行业从业者共同研判关键条款，力求使基层意见既反映民情，又具备专业性与可操作性。

为使民意传递更畅通，该区还依托“代表夜聊”“企业说立法”等常态化品牌，用通俗语言解读法条，在小区院落、企业园区内引导建言。慈城镇通过此类活动收集的小微企业诉求，已有两条建议被后续省级法规吸纳。同时，线上“法治江北”平台与线下“立法建言二维码”、流动咨询点相互补充，形成了“全时在线、全面覆盖”的民意征集网络。

自2023年以来，江北区已针对《宁波市古树名木保护规定》等39部法律法规规章开展意见征集，累计收集修改建议626条。一条条“原汁原味”的社情民意，正不断转化为法规条款的“养分”。

如今，在江北，参与立法已从一项专业工作，逐渐融入基层民主的日常实践。据悉，江北区计划将这一立体化参与模式进一步固化为长效工作机制，并向更多治理领域延伸，持续为新时代发展全过程人民民主提供鲜活的“江北样本”。