今日上午，全市“大综合一体化”行政执法改革总结暨创新综合监管模式深化规范涉企行政检查工作推进会召开。会上，镇海区九龙湖镇党委书记徐露以《聚焦细分行业 做实分类监管 以“白名单”制度实践赋能产业向新向优》为题，作了交流发言，系统分享了九龙湖镇作为全省紧固件行业信用体系建设试点单位，在深化行政执法改革、优化营商环境方面的创新探索与扎实成效。

聚焦紧固件产业构建“7+7”信用评价模型

面对辖区内紧固件产业集聚度高、企业数量多、综合监管任务重的实际情况，九龙湖镇坚决贯彻省市区改革部署，主动转变监管理念，创新构建了“7+7”特色综合评价模型。该模型不仅包含安全生产、生态环保等7项基本准入条件，还创新融入了“亩均效益”、“雨污分流”等行业特色指标，并设定了7项一票否决情形，为企业精准“画像”提供了清晰标尺。

差异化分类监管实现“无事不扰”与“利剑高悬”

基于精准的信用画像，九龙湖镇推行了差异化的分类监管范式，真正实现了“对守法者无事不扰，对违法者利剑高悬”。对于纳入“白名单”的优质企业，推行以“自律为主、信任监管”的模式，改革以来，“白名单”企业接受现场检查的频次同比下降近70%，实现了重复检查“零发生”和针对“白名单”企业的常规巡查“零检查”，让企业切实感受到减负的获得感。

从监管到赋能积极推动监管成果转化

“白名单”制度的意义远不止于监管减负，更在于赋能产业高质量发展。九龙湖镇积极推动监管成果转化，让监管不仅能“管住风险”，更能“促进行业”。以监管报告指引发展方向，以信用等级链接发展资源，以产业实践涵养治理生态。

将分级分类监管理念延伸至镇内文旅、餐饮等其他特色行业，比如，针对“阿飞卤肉饭”等服务特定人群的流动摊点，摒弃“一刀切”整治模式，主动上门指导，协助办理登记手续，让流动摊点“有规可依、有位可营”，实现规范经营“零投诉”。

九龙湖镇将持续深化“白名单”制度实践，不断完善信用监管闭环，拓展应用场景，努力推动行政执法更加精准、高效、有温度，为全市打造“大综合一体化”行政执法改革的标志性成果贡献更多的基层智慧与实践力量。