海曙区聚焦街区治理中商户参与度低、文明建设持续性不足等问题，以鼓楼街道为试点，引入信用积分机制，构建“有礼商家联盟”信用体系，通过标准建立、量化激励、多元共治，推动商户从“被动管理”向“主动参与”转变，形成文明建设与商业发展互促共赢的良性循环。

一、建机制强基础，构建信用治理协同体系

一是制定信用章程。出台《有礼联盟章程》，将街区商铺的营业登记年限、合法合规经营记录、社会责任贡献等指标纳入信用评价范畴，建立“行为-积分-信用”联动机制，实现行为转积分、积分变信用。

二是组建多元治理队伍。整合商户、居民、物业、单位部门多方力量，成立“信用观察团”，形成“25户商家示范引领、60余名志愿者参与、信用观察团全程监督”的三支队伍，构建“商户自治+群众监督+街道指导”的信用协同治理模式。

三是实施积分量化管理。推行“街区管理积分制”，商户通过参与垃圾分类宣传、非机动车规范停放引导、游客咨询服务等活动累积积分，积分可兑换街区广告位、联合促销资源等商业权益，推动形成“文明行为有回报”的激励机制。

二、拓场景优服务，释放信用资产价值

一是丰富信用应用场景。鼓励商户将信用积分与经营活动结合，如提供“积分兑换优惠券”“信用良好商户优先参与街区节庆活动”等，提升商户参与积极性。例如，宁波市沐诚教育培训学校通过参与暑托服务、街区美化等活动获得积分，不仅提升了品牌形象，还吸引了更多潜在客户。

二是强化信用激励效应。通过组织推荐、实地考察、材料审核、确定名单等环节，定期评选“每周有礼之星”“年度诚信商户”，在街区公示栏、官方平台宣传优秀案例，形成“守信者受尊崇、得实惠”的氛围。截至目前，联盟商户参与街区治理活动累计超300场次，带动街区游客满意度提升15%。

三、促共治谋长效，完善信用监管闭环

一是建立动态评价机制。依托街道数字化平台，记录商户积分获取、信用承诺履行等情况，形成“一商户一信用档案”，定期公示信用等级，对连续3个月信用优良的商户给予联合授信推荐等额外激励。

二是强化失信约束。对违反联盟章程、拒不履行文明责任的商户，采取积分扣除、暂停参与街区活动资格等措施，情节严重的移出联盟并通报行业协会。

该模式通过将文明行为转化为可量化、可兑换的信用资产，既降低了街区治理成本，又为商户带来了实际收益。下一步，鼓楼街道将推进与金融机构合作，探索“信用良好商户享低息贷款”等场景，进一步激发商户参与活力，打造“信用+街区治理”的示范样板。