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[宁波]整治一年,诚信经营成为宁波市场最好“生鲜灯” | |||
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各地农贸市场、农贸市场周边、大中型商超、社区生鲜店的生鲜灯散发紫红色光线,给肉类、熟食、水产品“美颜”,一度成为消费者投诉的热点,而市场监管部门由于缺乏执法依据陷入尴尬境地。去年7月22日,市场监管总局发文禁用生鲜灯,为各地市场监管部门送来执法“利剑”。宁波市市场监管局迅速跟进,于当月底出台整治方案,并持续高压态势。 生鲜灯禁用,已执行一年有余。经过一年的整治,宁波市场上的生鲜灯“魅影”基本消失。 曾经生鲜灯泛滥,部门却“无法可依” 2020年10月15日,网友“金海广”发帖报料,农贸市场肉类摊位使用生鲜灯,消费者看不清肉类品质,部门为啥不管? 2022年9月19日,网友“蝌蚪0574”发帖反映,在鄞州区潘火街道泗港农贸市场使用生鲜灯的摊位买到变质猪肉,倒霉。 2022年11月21日,网友“金海广”发帖称,贵州省盘州市已对生鲜灯进行整治,宁波何时摘除市场上的生鲜灯? …… 其间,宁波日报刊发《菜场上演“灯光秀” 猪肉和海鲜如同美了颜》《菜市场“灯光秀”亟待管理规范》等稿件呼吁整治。采访中,大家对有关部门抱有极大期盼。然而,市场监管部门回复网友时只能遗憾地表示,目前没有相关法律法规对市场经营主体使用的灯具和灯光进行规范,用生鲜灯照明未涉及违法违规。消费者买到变质商品,可及时拨打12345热线投诉,市场监管部门会及时处置。同时,执法人员会向市场主办方倡导经营户在肉品摊位上使用自然色灯光。 2022年11月28日,钟公庙农贸市场周边小店也挂着生鲜灯 2021年12月10日,宁波市推荐性地方标准《菜市场建设布局规范》实施,标准中专设“5.2照明”,该章节从照明方式、照明标准值、光源色标特征、采光标准值等方面对农贸市场内照明给出了指引。标准实施后,宁波各地市场监管部门已指导新、改、扩建农贸市场的照明参照标准设置。 有关部门回复表示,目前,城区许多改造后的农贸市场已按规范要求设置照明。这让那些新改扩建的农贸市场在安装生鲜灯这个问题上有了明确的说法,也让老百姓看到了一些希望,对这一民生问题,市场监管部门高度重视。 2022年12月19日,相关报道刊发后,宁波市市场监管局、海曙区市场监管局邀请海曙区人大代表、政协委员、消保委相关负责人前往海曙区月湖农贸市场、高塘农贸市场调研。“各类商品应呈现出‘本色’!”“过度‘美颜’涉嫌虚假宣传。”人大代表、政协委员、消保委工作人员纷纷发声。市市场监管局相关负责人表示,将把大家的调研建议反馈给省局。 面对百姓呼声,2023年7月22日,市场监管总局终于发出响亮回应——发布了《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》(以下简称《办法》),其中第七条第二款规定,销售生鲜食用农产品,不得使用对食用农产品的真实色泽等感官性状造成明显改变的照明等设施误导消费者对商品的感官认知。这好比是给了各地的市场监管部门一把“尚方宝剑”,各地立即执剑出击…… 宁波,开始大力整治 2023年7月28日,高新区率先试水,为三家省放心农贸市场配备符合新规的灯具。该区市场监管局相关科室负责人表示,梅景、清水桥、梅邻农贸市场29个肉类、8个禽类、33个冰鲜类摊位将开始安装新灯具——波腾灯,一周内完成。据了解,此款新灯具由宁波某企业生产。该公司资深光学工程师张发伟告诉小e,肉类、熟食、水产品富含血红蛋白,部分企业把白色、红色LED灯组合在一起,制成生鲜灯,并在生产过程中突出红色灯光,使其照射下的肉类、熟食和水产品看起来很鲜艳。实际上,这是一种错觉。 3天后,市市场监管局决定开展规范销售生鲜食用农产品照明专项整治行动。整治对象包括全市范围内持有市场名称登记证的农贸市场、农贸市场周边及大中型商超、社区生鲜店。整治期间,有关部门取得一系列成果——2023年8月,鄞州区市场监管局选取福明、东裕农贸市场作为试点单位,更换这两个农贸市场肉类、熟食、水产品交易区的生鲜灯,并将工作经验推广到全区。截至当年9月底,鄞州区52家农贸市场完成整治,2126个摊位更换5735盏生鲜灯。 今年4月2日,宁海县市场监管局对全县生鲜商户进行“回头看”,共出动执法人员56人次,检查各类经营单位28家,发现使用不符合要求“生鲜灯”2家,立案查处2家。 今年4月28日,市市场监管局在回复网友问询时表示,全市累计更换生鲜灯1.5万余盏,277家农贸市场、670家大中型商超、2053家生鲜店铺生鲜灯整改率达100%。3月以来,全市市场监管系统开展生鲜灯专项整治“回头看”行动,共出动检查人员2256人次,检查生鲜经营商户1209家,发现问题商户28家,责令整改22家,立案查处6家。 从本次行动来看,全市生鲜经营商户生鲜灯使用进一步规范,但也存在个别商户和新开业商户违规使用生鲜灯等问题。为此,该局已将问题生鲜灯列入突出问题专项整治行动,将持续不断强化治理。 7月底,江北区一家生鲜店因为对该区市场监管执法人员开出的“警告”行政处罚决定书置若罔闻,继续违规使用具有美颜作用的“生鲜灯”,最后被处以罚款2000元。该案件是江北区首例“美颜灯”罚款处罚案件,对于“美颜灯”类违法行为具有从前期的批评教育为主到动真格处罚的标志性意义。 日前,市市场监管局回复采访时表示,宁波市农贸市场、农贸市场周边小店、大中型商超、社区生鲜店的生鲜灯已基本摘除。 诚信经营是最好的“生鲜灯” 连日来,先后回访了鄞州区东裕、钟公庙农贸市场和海曙区高塘、江北区日湖农贸市场等地,发现肉类、熟食、水产品摊位的照明灯具皆散发白色光线,各类商品的颜色自然、真实,市民很满意。 东裕农贸市场一名经营户说,顾客已经习惯了摊位上的新灯具,生意没有变差。“换掉生鲜灯以后,再也没有顾客提出意见或投诉。”他说,“做生意还是要讲诚信。” 钟公庙农贸市场肉类交易区的一名经营户说,他们去年9月底就把生鲜灯换掉了。 网友呼唤有关部门出台规则,对市场上的照明灯具进行规范,也看到了市场监管部门及属地街道、乡镇从尴尬、无奈到发力整治的全过程,还见到了相关部门、灯具企业及社区、村委会的协助。得益于各方面的齐心协力,才有了基本摘除各类市场上的生鲜灯的结果。因此,希望广大市场经营主体和有关部门、单位一道努力,为市民守住这来之不易的诚信环境。 此前的生鲜灯,之所以泛滥,是一种破窗效应,大家觉得可能不用会吃亏,于是跟风。但正如消费者反馈的那样,诚信就是最好的生鲜灯,不用灯更自然,纠纷也没有了。这样双方都受益的事,何乐而不为呢? | |||
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