日前，由宁波市发展和改革委员会、新华社中国经济信息社联合主办的“2023年宁波市社会信用体系建设典型案例征集活动评选活动”结果新鲜出炉，10个示范案例和8个优秀案例最终获评。其中，宁波市象山县市场监督管理局、象山县发展和改革局报送的《卤肉食品安全“一件事”集成改革构建舌尖上的信用监管闭环》入选宁波市社会信用体系建设优秀案例获奖名单。

食品小作坊，事关大民生。近年来，浙江省市场监管部门把食品小作坊治理工作作为民生实事来抓，象山县以“数字溯源”为抓手，在浙江省率先探索实施卤肉食品安全“一件事”集成改革，研发上线卤肉食品安全集成应用，以数字化手段解决传统手段不能解决的问题，实现从原料到餐桌的“全链条”卤肉食品安全监管，有力保障业主安心经营、群众放心消费、部门贴心监管。

象山县加快构建事前承诺与事中事后监管紧密衔接的卤肉食品安全承诺闭环监管机制，严格对标食品消费安全生产要求，组织卤肉生产经营销售企业、个体工商户开展行业自律和主动公示型承诺，逐一签订食品安全承诺书，定期开展行业培训，推行“5S”现场管理模式，每周对卤肉食品小作坊对照表单进行现场评价，及时督促整改问题或风险隐患，有效提升卤肉行业精准智控和风险防范水平，促进市场主体自我约束、诚信经营。

一是实现承诺事项制度闭环。制定《卤肉食品标准化监管和问题处置流程》《卤肉食品小作坊建设管理规范》《卤肉食品销售场所建设管理规范》《卤肉食品安全快速检测实验室建设管理规范》等多项配套制度，明确食品安全违诺行为监管处罚的制度支撑。

二是实现失信分级监管闭环。根据承诺违诺情况，通过应用系统定期分析形成卤肉食品生产经营单位月度考评报告，形成卤肉单位“精准画像”，划分为蓝、黄、橙、红“四色”风险等级，分类实施不同监管频次。目前全县206家卤肉食品生产经营单位中，91家为蓝色较低风险，113家为黄色一般风险，2家为橙色较高风险。并将卤肉生产经营单位风险等级评定与农贸市场经营户信用管理相结合，累计扣除到一定积分后，对其作出停业、清场、不得参加下轮招投标等惩处。

三是实现违诺监管消费闭环。安装完成县内18家放心农贸市场内的卤肉销售店“阳光电子屏”，实时向消费者播放卤肉生产加工画面，公布摊位所售卤肉食品检测结果等内容，商家守诺违诺情况消费者可以实时作出判断。还上线“卤肉一件事”应用小程序，借助电子溯源秤等终端产码设备，实现市民在购买卤肉食品时，可以通过手机扫一扫发现相关溯源信息，建立线上投诉渠道。

四是实现违诺监管执法闭环。建立红色预警机制和线上投诉受理机制，市场监管部门会在24内对违诺情况进行闭环处置。运用模型算法，加强卤肉食品安全智能管控。对原料过期、库存产品过期、从业人员健康证明过期、超范围使用食品添加剂、产品抽检不合格等违诺行为自动预警推送，并督促业主在规定时间内将预警问题整改到位。对发现的违法违规行为，市场监管部门一律依法从严从重查处。涉嫌犯罪的，及时移送公安机关。

据介绍，截至目前，象山县已累计生成溯源信息13277条，整改违规行为381起，206家卤肉生产经营单位全部纳入分类监管体系。下一步，象山县将通过上游生产端销售路径、下游销售门店货源“双向排查”的方式，建立卤肉食品安全“承诺-践诺”监管闭环，率先实现全行业应管尽管，助力食品生产经营主体走上共同富裕“快车道”，形成制胜未来的新优势，实现更高质量的发展。